能争取到多少项目，一直被很多地方官员视为政绩的体现。不过，3月8日，在内蒙古代表团的小组审议会上，内蒙古兴安盟盟长郭健却说：“今年争取项目要悠着点。”他的观点被接下来发言的几位市委书记、市长“力挺”。

　　郭健说，去年，兴安盟争取到6亿元的项目，但是，要求配套资金5.6亿，对于依靠财政吃饭的兴安盟来说，显然力不从心。

　　这不只是郭健一个人的烦恼，这几天，一些民族地区的州长、市长们在审议政府工作报告时，也都谈到了这个问题。

　　不仅在两会上，记者平时在一些民族地区采访，也会听到类似的无奈声音。

　　诚然，配套资金制度可以有效解决中央财政资金不足的问题，扩大中央投资的带动效应，同时，也能体现中央和地方在基础设施项目建设中的责任分担原则。然而，配套资金也成为一道门槛，使一些迫切需要用项目来拉动区域发展的民族地区陷入尴尬。虽然民族区域自治法中有“国家在民族自治地方安排基础设施建设，需要民族自治地方配套资金的，根据不同情况给予减少或者免除配套资金的照顾”的原则性规定，每年两会也都有少数民族代表委员提出“取消民族地区建设配套资金”的建议，但是配套资金仍然是民族地区的“老大难”问题，以致越是发达地区，配套资金越充裕，项目建设越多越快，而贫困地区则配套资金不足，项目进展缓慢甚至停滞，从而加剧了地区间的发展不平衡。

　　当然，彻底取消配套资金制度并不现实，那样会增加一些地区对于中央财政的依赖程度。那么，国家能否区别对待配套资金？温家宝总理在政府工作报告中强调，认真落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施，优先支持边疆民族地区加快发展。如果能制定配套资金使用细则，按项目、按比例减免老、少、边、穷地区的建设配套资金，同时制定相关政策避免这些地方依赖中央财政，无疑会让这些地区轻装上阵，从而加快发展的步伐。