“十五”期间的快速发展为跨越式发展奠定了基础，形成了宁夏地区经济总量快速增长的局面。2002年到2006年，宁夏GDP由298亿元增加到707亿元，财政总收入由43.3亿元增加到110.2亿元，地方一般预算收入由27.5亿元增加到61.3亿元，全社会固定资产投资由195.8亿元增加到515.3亿元，实现进出口总额由5.36亿美元增加到14.4亿美元。宁夏人均GDP水平占全国平均水平的比例，从1978年的97.1%降低到2002年的61.8%，然后提高到2006年的73.9%。仅仅用了4年时间，就减少了前24年宁夏与全国差距的1 /3强(34.3% )。

　　以新型工业化为主导，“三化联动”推动宁夏发展。改革开放以来，宁夏工业得到一定发展，工业化率从1984年的30.1%提高到1995年的36.17%，但与发达地区相比差距越来越大，尤其是在严酷的市场竞争形势下，宁夏陆续退出制糖、轻纺等行业。2002年，自治区第九次党代会确定了实施工业化、农业产业化、城市化“三化联动”战略，在大幅度提高宁夏在全国能源地位的同时，加快高新技术开发区与工业园区建设，加快老工业基地和重点企业技术改造，使工业成为宁夏经济增长的第一引擎。

　　以现代化区域中心城市为纽带，带动宁夏城市建设。宁夏城镇化建设在自治区成立以后得到快速发展，改革开放以后发展平稳，宁夏城镇化率有所提高，但在西北地区乃至全国仍处于落后水平。2002年以后，宁夏城镇化水平得到快速提高，2001年到2005年间城镇化率提高了8.98个百分点，宁夏城市建成区面积“十五”期间增长了1.19倍，城镇基础设施、居民生活环境和城市形象得到很大的改善。宁夏城镇化发展最大的成绩在于突破了计划经济时期的城镇发展模式和建设思路，一是点轴开发、网络发展，强点、连线、带面，重点建设大银川现代化区域中心城市及石嘴山、吴忠、中卫、固原4个地级中心城市；二是调整区划，打破城乡分割格局，拓展城市发展空间，强化银川市作为首府城市的地位、规模和可持续发展的能力，确立中卫市作为宁夏中西部经济增长极和中心城市地位；三是科学规划，逐步完善城市功能。

　　以固原会议和中部干旱带会议为契机，初步扭转了地区间不平衡发展趋势。自治区于2002年确立建设大银川现代化区域中心城市战略，并先后3次召开固原工作会议，体现了自治区党委和政府统筹经济社会全面、协调、可持续发展的信心和决心；自治区将宁夏区域经济从山川二分法改变为引黄灌区、中部干旱带、南部山区三分法，而中部干旱带问题的专门提出，凸显了对干旱带面临的水资源、生态、特色农业和工业发展等问题的关注；积极开展退耕还林还草，在全国率先实行封山禁牧、退牧还草，着力解决贫困地区的人口、资源、环境的矛盾。从2001年到2006年，宁夏山区贫困人口由48. 2万人迅速减少到5万人。低层次平面垦殖得以遏制，生态环境得以逐步恢复。

　　积极调整产业结构。地处中部干旱带的宁东和太阳山两个基地已经成为全区经济增长的重要支柱，马铃薯、硒甜瓜、枸杞、红枣、中药材、草畜等山区特色农业迅速发展。

　　以更加人性化的政策关注贫困地区的人口问题。宁夏首创的“少生快富”经验已经写入中央文件，并在全国推广。为了积极开发山区人力资源，宁夏山区把劳务输出作为贫困地区脱贫致富的铁杆庄稼，加大政府对劳务输出的指导和组织，外出打工收入已经成为山区农民增收的主要渠道。总体而言，近年来在川区经济大发展的同时，固原山区人均GDP水平比川区还略有提高，中部干旱带人均财政收入比例也有较大提高，特别是山区农民人均纯收入与川区的比例从2001年的0.38∶1提高到2005年的0.47∶1，初步扭转了地区差距扩大的趋势。

　　(段庆林)