在南通市，每年九十月间都会有一批来自新疆的维吾尔族群众到此经营土特产，就像“候鸟”一样。他们的到来，让江城南通的百姓品尝到了正宗的哈密瓜、吐鲁番葡萄以及特色羊肉串。为了能让他们在南通安顿下来，南通市民宗局以及有关部门每年都要提前做好准备，为他们安好一个临时的家。

　　“他们来到南通，首先要解决的就是住的地方。哈密瓜、葡萄等都不易久存，如果因为找住处耽搁了时间，对于他们来说损失将是巨大的。因此，我们在七八月份就联系好一批房源，以保证他们能及时入住。”南通市民宗局副局长於萍告诉记者，她刚调到民宗局的时候正是7月份，接手的第一项工作就是“找房”。一开始，很多房主由于担心生活习惯不适应等问题，而且租期又不长，不愿意把房子出租。于是，市民宗局的同志们就耐心地做房主的工作，并提供担保。工作人员顶着烈日苦口婆心地劝说，感动了房主们。如今，稳定的房源基本解除了这部分维吾尔族同胞的后顾之忧。

　　少数民族群众到南通经商，丰富了市场，也满足了市民的需求，而要真正实现“双赢”，关键在于如何做好对他们的服务和管理，这是南通市民宗局以及相关部门的清晰思路。为了让他们能在南通开展正常的经营活动，市民宗局每年都要协同城管等部门到各大市场联系摊位。

　　“在城区最繁华的八仙桥地区，一共只有11个临时摊点，我们为新疆来的商户争取到8个，而且把相关的费用都降了下来。”於萍介绍说，为了防止因摊位集中而造成经营困难，市民宗局还对商户进行指导，帮助他们分流到各大市场。

　　“很多人都说我们对少数民族群众太好了，如果站在全国的高度来看，我们这么做是时代的需要。”在谈到江苏省的城市民族工作时，省民委主任翁振进说，“从江苏的实际来看，要做好散居地区的民族工作，首先要做好城市民族工作，而关键就是如何加强对少数民族流动人口的服务与管理。让他们能挣到钱，学到本领，接受新思想，就是江苏为西部大开发做的重要贡献，也是构建和谐社会的重要内容。这就要求我们站得高，看得远，用宽广的胸怀和满腔的热情来做好民族工作。”