“我虽然是宗教界委员，但也处在现实的经济生活中，通过调查走访，我认为新一代农民面临着一些问题，而这些问题可能成为国家发展的后顾之忧。”正在北京参加两会的全国政协委员、内蒙古基督教协会会长范承祖作此表示。

　　现年72岁的范承祖是一位牧师，但对农村、牧区发展却一直很关心，他分析指出，在城镇化快速发展的过程中，新一代农民中存在3种情况：

　　一是所谓的“新生代农民工”将来会遇到很大的就业困难，从而成为经济发展的阻力和隐患。“一座大楼可能使用50年，不可能天天有楼盖。不少农民工从事建筑等行业，将来这些行业临近饱和，找工作将很困难。”范承袒认为，经济发展一旦进入较为缓慢的阶段，欠缺高等教育又失去土地的“新生代农民工”的问题将会更加明显。

　　二是部分农民将土地归还给村民委员会，可以按家庭人口得到一定的补偿费用，于是便开始搞商业、办企业，这是一个很好的出路，但问题是一些人挣钱之后便参与赌博、嫖娼等非法行为，最后可能走上犯罪道路。范承祖认为，加强农村社会管理非常必要，不然会留下社会隐患。

　　三是一些村民委员会、乡办企业违规将耕地用于房地产开发，由于很难通过管理部门审批，有的人便搞贿赂，进行非法活动。在此过程中，农民的权益往往得不到保障，引起大量上访案件，这必然成为农村和谐稳定的隐患。

　　范承祖注意到，近年来政府向农村委派“村官”的做法，对缓解农村问题起到了一定作用，尤其是遏制了一些地区“花钱拉票”、有偿选举的现象，有利于加强农村社会管理。 

　　范承祖还建议政府尽快落实各项惠民政策，以法律、行政命令等手段维护农民取得土地收益的权利。“我相信，提这种意见的委员不会只有我一个人，希望农民、农村、农业的问题不要被拖延下去。”